Debat gemist? Terugkijken kan via de site van de gemeente Buren! https://ibabsonline.eu/Agenda.aspx?site=buren&agendaid=8a5dbade-beb3-4230-88ce-b6d7a0e3542f&FoundIDs=&year=2019
In deze raadsvergadering werd de raad gevraagd goedkeuring te geven aan de verzelfstandiging van de Burense Voetbal Verenigingen (BVV):
1. In te stemmen met de verzelfstandiging van de acht Burense voetbalverenigingen (BVV) op basis van het afsprakenkader op pagina 11 van de bij dit besluit als bijlage 1 gevoegde “Notitie verzelfstandiging Burense voetbalverenigingen”.
2. Jaarlijks een bedrag van € 164.000,- beschikbaar te stellen aan de BVV voor renovaties en onderhoud van de sportvelden (€ 140.000) en structureel groenonderhoud (€ 24.000).
a. Voor € 140.000 is dekking aanwezig in de meerjarenbegroting 2019-2022. De dekking van € 24.000 te betrekken bij de kadernota 2020.
3. Incidenteel een bedrag van € 110.000, - beschikbaar te stellen aan de BVV voor opstartkosten van de koepel en KIWA-inspecties (€ 60.000) en wegwerken achterstallig onderhoud (€ 50.000).
a. de eenmalige kosten van € 110.000,- te dekken uit de reserve ‘Maatschappelijke investeringen’. Na deze onttrekking de reserve op te heffen.
Toelichting standpunt tijdens de raadsvergadering
Het CDA Buren is voor gespreide verantwoordelijkheid: mensen hebben zelf een grote verantwoordelijkheid om wat ze zelf kunnen doen in principe ook zelf te doen. Soms is het nodig dat de overheid iets doet, om mensen en organisaties in staat te stellen hun doel te bereiken. Het enthousiasme waarmee de acht Burense Voetbalvereniging bezig zijn met hun vereniging is hartverwarmend. We hebben tijdens de bustour van zaterdag 6 april gezien hoe sommige verenigingen erin geslaagd zijn hun vereniging nieuw leven in te blazen. Hoe er plannen gemaakt worden om te groeien en een plek in de maatschappij te veroveren, niet alleen voor voetbalminnend Buren, maar voor iedereen.
Tijdens deze raadsvergadering gaan we het hebben over het voorstel dat voorligt, een voorstel waarvan de acht verenigingen in de voorbespreking en tijdens de bustour heel duidelijk aangegeven hebben dat zij dit voorstel graag goedgekeurd zien. Maar ook een voorstel dat nogal wat haken en ogen kent. De gezamenlijke wens om tot verzelfstandiging over te gaan is een lang proces geweest. Er is goed over nagedacht, er hebben vele besprekingen plaatsgevonden, er is van alles in kaart gebracht zodat er een goede nullijn zou zijn van waaruit de boel overgedragen kan worden aan de verenigingen. En na al die tijd en goede voorbereiding ligt er een voorstel voor ons dat ons vraagt op de pof budget goed te keuren, bij de kadernota maar eens te kijken of een gedeelte van het begrote geld structureel wel mogelijk is en om potjes aan te boren die niet voor dit doel bestemd zijn en deze zelfs helemaal leeg te halen. Een voorstel waarin gesproken wordt over het niet hoeven betalen van huur als er voldaan wordt aan nog niet uitgewerkte eisen van vitaliteit en waarin niet gesproken wordt over een transitieperiode of tijdelijke extra ondersteuning voor het uitvoeren van taken die nieuw zijn voor de verenigingen. Een voorstel dat bovendien geen deel uitmaakt van een vastgesteld beleid of visie.
Het CDA Buren heeft de volgende vragen voor de wethouder:
- Er wordt incidenteel 110.000 euro gevraagd (60.000 voor KIWA inspecties, 50.000 voor achterstallig onderhoud). Dekking voor dit bedrag wordt gezocht in de reserve Maatschappelijk Investeringen, die onder andere bedoeld is voor de bibliotheek. Volgens de bestuurlijke planning komt in mei/juni de Bibliotheek Lienden (Carmac) vanwege het aflopen van het contract weer op de agenda te staan van de raad. Welke consequenties heeft goedkeuring van het besteden van deze reserve voor de verzelfstandiging van de BVV op de mogelijkheden met betrekking tot de bibliotheek en aanverwante projecten als de bestrijding van laaggeletterdheid?
- De bedragen renovatie en onderhoud die genoemd worden zijn gebaseerd op een gemiddelde over 20 jaar. Wat gebeurt er als een club niet langer deelneemt aan de BVV? Wordt het bedrag dan verlaagd?
- In het staatje (overzicht structureel/incidenteel) dat in de raadsinformatiebrief staat, wordt gesproken van financiële consequenties die vanaf 2019 jaarlijks structureel 164.000 euro bedragen (en dan nog 10.000 per jaar voor maximaal de eerstkomende vijf jaar). Datzelfde staatje laat zien dat in de begroting van 2010 156.111 euro opgenomen was voor renovatie en onderhoud en dat er daarna afgebouwd is. In 2014 is besloten dat de verenigingen structureel 40.000 moesten krijgen voor renovatie en onderhoud van (gras)velden. In de raadsinformatiebrief staat een jaarlijks bedrag van 164.000 euro waarvan 135.000 voor renovatie en onderhoud. Kan de wethouder uitleggen hoe deze ruime verdrievoudiging ten opzichte van 2014 ontstaan is?
Tijdens de beraadslagingen
Er ontstond een stevige discussie over de vraag over de reserve Maatschappelijke Investeringen, hoe deze ontstaan is, wat het oorspronkelijke idee erbij was, desalniettemin hebben we er toch bij de wethouder op aangedrongen een uitspraak te doen over deze reserve. Hij gaf aan dat er voor de reserve op dit moment geen andere plannen zijn. Het CDA blijft wat huiverig voor wat dit betekent voor de bibiliotheek functie en een eventueel programma laaggeletterdheid.
Als een club de BVV verlaat, wordt het bedrag dienovereenkomstig verlaagt.
De wethouder kwam helaas niet verder dan aangeven dat de gemeente niet fatsoenlijk begroot had in de voorgaande jaren en dat het bedrag van 135.000 euro realistisch(er) was.
Toezeggingen van het college:
- in overleg met de BVV een informatiebijeenkomst na het zomerreces inplannen, waarbij o.a. de volgende zaken aan de orde komen: D.029048 5
* uitwerking begrip vitaliteit in relatie tot bijlage 3
* uitwerking juridische dilemma's, zoals de situatie dat een van de verenigingen de BVV verlaat
* hoe om te gaan met voetbalvelden die niet onder de bestaande afspraken vallen
* toepassing wet Fido
* afspraken hoe en wanneer een tussentijdse evaluatie;
- intentie om te komen tot lokaal sportakkoord.
Waarom voor gestemd met een stemverklaring?
We hebben voor gestemd omdat het CDA Buren het natuurlijk belangrijk vindt om inwoners/verenigingen te steunen als deze aangeven iets zelf (beter) te kunnen en indien dat nodig is te helpen bij het realiseren van hun wens. In dit geval kan de BVV niet zonder geldelijke ondersteuning van de gemeente. De uitvoering van een aantal werkzaamheden komt bij de verenigingen te liggen, die dat waarschijnlijk goedkoper kunnen uitvoeren dan de gemeente zelf. De gemeente is er uiteindelijk dan ook bij gebaat. Een probleem is en blijft voor het CDA dat er voor een gedeelte van het geld geen structurele dekking is gevonden (24.000 euro groenonderhoud) en dat een ander gedeelte van het geld (eenmalig bedrag van 110.000 euro) uit een reserve gehaald wordt die ook bestemd is voor de bibliotheek en dat daarmee niet zeker is wat er op het gebied van de bibliotheek en aanverwante programma's zo meteen wel of niet mogelijk is.